環衛工人正在將收集來的廚餘垃圾裝車運走
今年是推廣垃圾分類兩周年，明天再度舉行的動員部署大會，有什麼新動向……
文/羊城晚報記者 梁懌韜 圖/羊城晚報記者 湯銘明
從2012年開始，每逢7月10日，廣州市政府部門都要組織過千人，到中山紀念堂舉行“廣州市垃圾分類處理動員部署大會”。民間將這個會議簡稱為“7·10大會”。2014年，“7·10大會”將如期召開。
為什麼會有“7·10大會”？“7·10大會”有什麼作用？今年“7·10大會”能解決什麼問題？記者通過觀察梳理，搶先為您披露一二。
“7·10大會”意義何在？
開創全民動員垃圾分類先河
早在2000年6月，廣州連同全國8座城市，被列為垃圾分類收集試點城市；2011年，廣州出台《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規定》，併在一批社區試點垃圾分類投放和收集。然而直到2012年年中，廣州垃圾分類，仍然推進困難。
“我們當時就覺得，要開一個動員大會，動員全民參與垃圾分類。”時任廣州市城管委主任李廷貴回憶那段日子時稱，城管委隨後給市委辦公廳打了份報告，提議召開一場各階層參與的垃圾分類動員大會。後來，報告獲批。報告批覆的開會日期，恰好寫了7月10日。“7月10日沒有別的意思，就是批覆開會日期。”
“要全民動員，凝聚共識，切實打贏生活垃圾分類處理這場‘人民戰爭’。”在當年首次“7·10大會”中，廣州市市長陳建華，現場演講中多次提到了垃圾分類需要“全民動員”。作為動員全民參與分類的大會，“710”就此誕生。
誰會參加“7·10大會”？
今年至少有2063人參會
作為全民動員，“7·10大會”會邀請誰去參加？根據廣州市委辦公廳下發的《關於召開廣州市垃圾分類處理暨創建國家生活垃圾分類示範城市動員部署大會的通知》參會者將有以下人員組成。
一、廣州市現主要領導人：確定出席的廣州市領導人，將有陳建華、張桂芳、蘇志佳、李貽偉、王曉玲、甘新、陳國、謝曉丹、周亞偉，以及市委、市政府有關副秘書長。
二、黨政機關領導代表：廣州市局以上有關單位、市管企業及駐穗有關單位各1位主要負責人，各區、縣級市黨政主要負責同志和分管負責人，各街鎮黨政主要負責人，各社區居委會主要負責人。
三、廣泛階層代表：部分市人大代表、市政協委員、專家代表、公眾代表、公咨委委員、學校師生代表、物業管理公司代表、環衛協會代表、駐穗部隊代表、全市城管系統幹部職工代表。
根據通知，記者發現，包括市直屬職能局、市管企業、駐穗單位在內，有110個單位獲邀出席；如果每個單位都派1人出席，則上述單位將占到110個與會名額；對於區及縣級市，名額分配為越秀303人、海珠293人、荔灣238人、天河243人、白雲275人、黃埔75人、番禺96人、花都58人、南沙34人、蘿崗40人、增城51人、從化47人，另還有學校師生代表150人、物管公司代表50人。上述數據相加，今年“7·10大會”，至少有2063人參會。
“7·10大會”都說了些啥？
推廣垃圾分類實現“零填埋”
“7·10大會”至今年，已是連續第3年召開。過去兩年“7·10大會”，都說了些啥呢？翻開過往羊城晚報報道，我們可回顧前兩年會議的情況。
在2012年首次“7·10大會”上，廣州市政府部門對垃圾分類的推廣面，作出明確規劃：全市131條街道，年底前全面推廣垃圾分類；加快完善垃圾分類收集、分類運輸、分類處理體系；穩妥推進“垃圾不落地”的收運模式、廚餘垃圾“專袋投放”、生活垃圾“按袋計量收費”和餐廚垃圾“集中收集處理”4個項目試點，推進實施生活垃圾階梯式計量管理辦法，指導居民開展家庭乾濕垃圾分類和可回收物變賣。對於終處理設施，生活垃圾焚燒發電設施“確保李坑二廠於今年年底前投產使用，明年建成樣板工程。增城、從化、花都、番禺（後改南沙）項目明年必須動工建設，蘿崗項目今年要完成選取址，做好明年動工的準備。”對於餐廚和填埋處理設施，“儘快在李坑、興豐、鐘落潭、大田山各建設一個餐飲垃圾處理生態循環示範項目”，在填埋處理設施建設方面，“今年要建成興豐生活垃圾衛生填埋一場六區，確保在2014年年底前建成二場。”
在2013年“7·10大會”上，會議作出了“年底要實現一批垃圾終處理設施建設順利推進，2016年爭取實現原生垃圾零填埋。今年（2013年）將力爭80%的社區達到垃圾分類合格標準，90％的學校達到垃圾分類示範基地標準，60%以上的示範村鎮創建達標”設想；對於終處理設施，則有“廣州剩餘未環評及開工的5座擬建焚燒廠、1座填埋場擴建工程、2座具備餐廚處理能力的處理廠將在2014年2月28日前陸續接受環評”；其中，如果環評順利，李坑綜合處理廠項目，2014年6月1日開工；興豐、蘿崗、花都焚燒項目，2014年6月18日開工。”
四大
猜想
“定投”推行將有撒手鐧 終處理不再“老鼠拉龜”
“創分”擬拿出新的創法 ？ 會有人最終被“打屁股” ？
即將召開的“7·10大會”，會有什麼新信息？會有什麼新落實？記者就此猜想。
●“定時定點”推行會有“撒手鐧”？早在2012年“7·10大會”，就已決議推行。在今年“7·10大會”前，廣州市長陳建華再次表示要推廣。由於要改變市民習慣，有機會增加基層負擔，“定時定點”被輿論評論有贊有彈。今年“7·10大會”，政府部門會出台強力推行該措施的撒手鐧嗎？
●終處理設施不再“老鼠拉龜”？無論是焚燒、餐廚還是填埋，大部分此前“7·10大會”決議的項目，都出現工期拖延現象。今年的“7·10大會”，會有新的說法嗎？
●“創分”怎麼創？今年的“7·10大會”相比往年，第一次在名稱中增加“創建國家生活垃圾分類示範城市”。但提交給公咨委討論的“創分”方案，連陳建華都評論“政府色彩太濃，高度不夠，需要全民全社會參與。”在“7·10大會”上，“創分”會有新的創法？
●有人要被“打屁股”？廣州垃圾分類推行艱難，積极參与的市民抱怨辛辛苦苦分出的垃圾被混合收運的投訴，不絕於耳。此場景連陳建華也看不下去了，曾表態相關官員若分類收集和分類運輸沒做好，“要打屁股”。在要求垃圾分類責任落實的今天，會有人因為推行垃圾分類不力，最終被“打屁股”嗎？編輯：楊日 （原標題：推廣垃圾分類兩周年 明天再舉行動員部署大會有何動向）
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